O estudo foi realizado em um acordo entre o Brasil e a Alemanha, que visava detectar os futuros problemas da Região Metropolitana de Porto Alegre. Eu sei bem dessa história porque na época eu era assistente da gerência de um banco (Província) e autorizava o câmbio de marcos alemães para cruzeiros. Então, eles me contavam detalhes do projeto.
Entre outras recomendações, advertiram que a BR-116 congestionaria no futuro e que as enchentes e alagamentos prejudicariam esta região, sugerindo então uma autoestrada entre a Capital gaúcha e São Leopoldo, que serviria também como dique para enchentes do rio dos Sinos.